CGR da luz verde a contratos para red 5G en Costa Rica
La Contraloría General de la República (CGR) refrendó oficialmente los contratos de concesión entre el Ministerio de Ciencia, Innovación, Tecnología y Telecomunicaciones (MICITT) y seis operadores de telecomunicaciones para el uso y explotación de espectro radioeléctrico destinado a servicios móviles internacionales, incluyendo tecnología 5G. Este refrendo, resultado de la licitación pública 2024LY-000001-SUTEL, marca un paso clave para el despliegue de la nueva red en el país.
Los operadores que recibieron el aval son Claro, Liberty, COOPELESCA, COOPEGUANACASTE, COOPESANTOS y Ring Centrales. La CGR confirmó que el proceso licitatorio se realizó con base en lo autorizado por el Consejo de la SUTEL y que, de forma excepcional, se tramitó fuera del Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP).
En su resolución, el órgano contralor destacó que el refrendo se otorgó tras verificar el cumplimiento de pagos, estudios técnicos y jurídicos, la admisibilidad de oferentes, la presentación de garantías de cumplimiento y la capacidad legal de los representantes de cada empresa. También se comprobó la validez de las firmas en los contratos.
Arbitraje y sanciones
La CGR precisó que las controversias que surjan de los contratos se resolverán mediante arbitraje en la Cámara de Comercio de Costa Rica, aplicando el reglamento interno de esa entidad y la Ley de Arbitraje Comercial Internacional. Además, indicó que las cláusulas penales solo se aplicarán a los concesionarios nacionales, excluyendo a los regionales, decisión que se sustentó en criterios técnicos y jurídicos del MICITT y la SUTEL.
En cuanto a la posibilidad de resolución contractual, se estableció que esta deberá aplicarse únicamente en casos de incumplimientos graves, siempre respetando el debido proceso.
Advertencias para la ejecución
Si bien el refrendo permite la ejecución inmediata de los contratos, la Contraloría hizo advertencias específicas al MICITT para garantizar el cumplimiento y evitar riesgos:
- Asegurar el cobro oportuno de los pagos de canon y derechos de uso del espectro.
- Verificar la vigencia de las garantías presentadas por los operadores.
- Controlar los plazos de ejecución de las obligaciones asumidas.
- Garantizar que los concesionarios cumplan con sus obligaciones ante la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) y el Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (FODESAF).
- Respetar la normativa aplicable para cualquier modificación contractual.
Impacto en la conectividad
El refrendo de estos contratos permitirá a las empresas iniciar o ampliar el despliegue de infraestructura para 5G, lo que se espera tenga un impacto positivo en la velocidad, capacidad y estabilidad de las redes móviles en Costa Rica. La introducción de esta tecnología es vista como un elemento clave para impulsar la competitividad del país, facilitar la transformación digital y abrir nuevas oportunidades para sectores como la educación, salud, industria y comercio electrónico.
El MICITT y la SUTEL deberán supervisar de cerca el cumplimiento de las condiciones de los contratos para asegurar que los beneficios de la concesión lleguen a la ciudadanía en los plazos y con la calidad comprometida.
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